Инновационные районы и общественное строительство: эффективная стратегия экономического развития сообщества?

Концепция инновационных районов остаётся молодой, развивающейся и недостаточно изученной. В большинстве случаев такие застройки делаются в черте города и часто на постпромышленных объектах, таких как бывшие земли промышленных предприятий и производственные склады. Сосредоточив внимание на создании мест и типах удобств, которые особенно привлекательны для работников умственного труда и компаний, стратегии инновационных районов также стали инструментом возрождения городов. Появление такой агломерации может создавать возможности дополнительного трудоустройства для представителей с низким доходом из местных социальных сообществ, расположенных поблизости от него. Хотя инновационный район в первую очередь представляет собой нисходящий подход, он может задействовать местные региональные институциональные рычаги, чтобы возглавить или частично реализовать стратегии развития и оживления городских окраин.

В идеале, такая конструкция представляет собой концентрацию бизнес-центров, небольших промышленных кластеров, пространства для научных исследований, распространения учебных заведений (а возможно, что и университетов). Такие ареалы способствуют появлению и быстрому продвижению инновационных разработок на рынок. Считается, что в рамках местного экономического развития инклюзивность и внимание к местным факторам в конечном итоге более эффективны, чем шаблонные, полностью нисходящие подходы к обеспечению процветания города и региона. Такая политика экономического развития направлена ​​на сокращение пространственного неравенства, в идеале за счёт участия многих заинтересованных сторон и совещательных моделей принятия решений, которые учитывают социальное, политическое, экономическое и институциональное разнообразие их местности. Содействие инновациям предполагает уделять приоритетное внимание высококвалифицированным работникам. Но когда в среде недальновидных городских чиновников и администрации развитие недвижимости выходит на первый план, в центре внимания становятся требования рынка. Строительство элитного жилья, развлекательных заведений и объектов розничной торговли может оставить варианты доступного жилья для квалифицированных работников на второй план. И это большая ошибка.

Однако инновационные районы могут не оправдать пропагандируемых ожиданий более инклюзивного развития. То, что привлекательно для компаний и талантов, работающих в сфере экономики знаний, может противоречить предпочтениям других жителей района. Если интересы в области развития недвижимости выходят на первый план, приоритет отдаётся строительству отелей, элитных кондоминиумов и бутик-отелей. Варианты доступного жилья для работников с низким доходом и предоставление государственных услуг становятся второстепенными соображениями, если они вообще учитываются.

Такие темпы строительства нецелевой недвижимости, могут подорвать цели развития социума, как для новых, так и для давних сообществ местных жителей, поскольку растущие цены на недвижимость внутри такого района могут вытеснить жителей и услуги, что еще больше сведет на нет инновационный потенциал, как пространство для разнообразия ресурсов и удобства жизни людей. Инновационные районы имеют три общих черты:

Во-первых, инновационные районы — это городские застройки, очерченные той или иной формой политических границ, будь то фиксированная территория района, финансирующего увеличение налогов, схема генерального плана, граница, рекламируемая в маркетинговых материалах как место развития инноваций + дизайна + образования + искусств. Наличие признанной границы имеет решающее значение, поскольку она определяет местоположение для финансовых инвестиций и вспомогательных программ, отделяя “внутреннее” сообщество от ближайших районов. Таким образом, стратегия инновационного района аналогична другим инструментам экономического развития на местах, направленным на стимулирование инвестиций частного сектора, создание рабочих мест и повышение производительности.

Во-вторых, инновационные районы — это плотная застройка, в которой основное внимание уделяется работе, жилью и развлечениям. В последние десятилетия научные исследования и промышленность стали более урбанизированными, чтобы находиться в более тесной близости к специализированным рынкам труда. Глобализация, растущее значение вторичных источников знаний как критических для инновационного процесса, изменения в предпочтениях в жизни, важность удобств, влияющих на возвращение молодых, образованных работников в город, и оживление городского ядра обусловили интерес к инновационным районам. Таким образом, дизайн инновационного района поддерживает не только офисные здания, но и благоприятствует многофункциональной застройке, включающей жилье и розничную торговлю.

Теоретически, людям больше не нужно преодолевать значительные расстояния до офисов, вместо этого они могут ходить пешком, ездить на велосипеде или пользоваться общественным транспортом, чтобы добраться до работы. Правильная компоновка играет решающую роль в разрушении границ и повышении прозрачности процесса инноваций между государственной и частной сферами, что призвано сформировать оптимальную среду для жизнедеятельности. Стремление жить–работать–развлекаться ориентировано в первую очередь на высококвалифицированных, образованных, профессиональных людей креативного класса и компаний, которые их нанимают. Важно подчеркнуть, что низкоквалифицированные работники сферы обслуживания составляют второстепенную демографическую группу. Чаще всего — это действующие резиденты, проживающие в ближайших окрестностях.

Инновационные районы, хотя и нацелены на поддержку стартапов и предпринимателей, а также на размещение транснациональных фирм, в значительной степени зависят от низкоквалифицированных работников, которые берут на себя задачи по уборке зданий, техническому обслуживанию и обслуживанию спортзалов, баров, ресторанов и кофеен, которые поддерживают активную составляющую жизни. Однако, когда жилье рядом с инновационным районом становится недоступным по цене для работников сферы услуг, эволюция инноваций движется в направлении «отсоединения», так что жители с низким доходом вытесняются и удаляются от близости к своим рабочим местам.

Третья общность — это коалиция заинтересованных сторон, инвестирующих в это пространство значительные средства. В маркетинговых материалах обычно явно упоминается сотрудничество между правительством, научными кругами, промышленностью и/или лидерами гражданского общества, определяющими стратегию. Состав заинтересованных сторон варьируется в зависимости от местоположения. Заинтересованные стороны якорных учреждений также являются общими. Они могут быть руководителями или должностными лицами ближайших университетов, больниц и культурных учреждений. Представители известных фирм частного сектора играют влиятельную роль в стратегиях инновационного развития округа. К ним относятся частные девелоперские, риэлторские, строительные, консалтинговые и бухгалтерские компании. В некоторых случаях основная часть принятия решений исходит от специально назначенной группы, отвечающей за внедрение новшеств и управление им.

Создание предпринимательской экосистемы и создание рабочих мест являются неотъемлемой частью стратегии инновационного района. Оживление городов является ключевой целью современного урбанистического развития. Но зачастую эти цели создают напряжённость для жителей, которые больше всего пострадают от предстоящей застройки. Хорошо задокументировано, что существует давняя напряжённость между развитием территорий и социальной справедливостью. Городские администрации, усиливает эти трения за спорное пространство, причём основная критика заключается в том, что обездоленные сообщества вытесняются на выделенную территорию, не привлекательную для капиталовложений. Если политика экономического развития, с самого начала, не учитывает аспекты демократии, равноправия, справедливости и солидарности, то устойчивого увеличения занятости, доходов и производительности не произойдёт при доминировании рыночных сил. Стратегии развития, в частности, часто подвергаются критике за неспособность обеспечить те виды рабочих мест, которые доступны людям с низкой квалификацией и низким доходом. Вместо этого они полагаются на неявный подход «восходящего потока», который благоприятствует высококлассному развитию и высококвалифицированной рабочей силе, что часто приводит скорее к джентрификации, чем к комфортному процветанию.

ОПРОС: Квартира или дом - где лучше жить?

• Квартира 100 кв. м.
• Дом 100 кв. м.

Посмотреть результаты

 Загрузка ...